会員データをダウンロードできるのは、アカウントにどの権限があるときにできるのですか？

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参照のみ・全てのアクセス権　に設定されているときはダウンロードできます。
設定方法は、【システム】→【アクセス権限管理】→【ＤＢの設定】で設定できます。